至于是不是安抚民众，他们自己信不信，真相只有他们自己知道。

花国的九位长老又在一起开会。

各项政策与任命书像雪片一样签发下去。

只是卡到了最后一项，告国民书。

六长老愁眉不展，“一定要这么说吗？现在就说出来，对民众的士气将会是巨大的打击。”

大长老摇了摇头，沉默了许久。

从一月份得知有末世这回事起，他们就在做准备了，在他们认为自己做的准备足够多的时候，一场迷雾给了他们当头一棒。

如果不是那份“特效药”的出现，现在的局面还不知道会变成什么样。

大长老沉重的说：“时代不一样了，现在是末世，暴雨之后就是极寒，极寒之后呢，每时每刻都会有新的天灾出现。

我们，保护不了所有的人，与其蒙蔽民众，不如据实以告，他们有知情权，也让他们尽力做好对抗天灾的准备。趁着现在网络还能用……”

会议通过了一篇发言稿。

第二天，网络上直播大长老的告国民书。

告国民书很长，里面提到从即日起，花国转为军管，并针对天灾将颁布新的法律法规。

对于暴雨，预计短期内并不会停止，灾难的时间会比大家想像的时间更长，暴雨过去后有可能会带极寒，也有可能会带来极热，所以全国乃至全球都面临极大的危机。

花园举国上下都会过上一段十分艰难的日子，号召大家要节约一切生存资源。

救灾工作正在展开，不同于过去一方有难八方支援的情况，这次的天灾是全球性的，所以只能是自救，恳请民众对救援的士兵，能多一些理解和忍耐。

同时也呼吁有能力的人尽量自救，请大家都保护好自己的生命、财产。

鉴于天灾的频繁，国家成立了一百个生存基地，用数字进行编号。

国民书提到，生存基地是民众活下去的最后保障，那里没有优渥的生活条件，住在那里的人要参与基地建设，保卫基地安全，一旦进入必须无条件服从基地的管理要求。