张蔷低头沉思半晌，心里掰起指头在算手上的牌：厂卫刚遭受重创，重建厂卫并恢复战力，至少需要两到三年的时间；

内操军在太上皇手里，从上次的哗变来看，张胜还没有能力掌握内操军；

京营成了勋贵养老院，急需整顿，工部那边的新式火枪还无法量产，黑火药的配方还需要优化……

算来算去，自己手里还真没有一支召之即来，来之能战的军队，一旦有藩王作乱，本来就很脆弱的大明，不用李自成造反，不用满清入侵，自己就能把自己打没了。

此时此刻，确实不宜动藩王。

“两位大人老成谋国，说得极是，关于福王的处罚，下来再讨论。”张蔷让法容拿回那张统计表，她拿起来扬了扬，“这笔钱怎么分配，本宫记得当初曾让郭大人牵头出一份方案？”

郭允厚从袖中抽出一份折子，为难地说：“地方府督与户部的意见很难统一，老臣这份方案，很不成熟，不好递上去。”

“哦，看来，是利益分配不均，各方还没有摆平，”张蔷把一沓折子，连同自己画的那张统计表，一起装进匣子，推回去，“户部牵头，组织相关人员，再商议，本宫给几点意见。”

黄立极和郭允厚立即站起来聆听。

“第一，官店的收入，地方要拿大头，用于兴修水利、教育投入、赈灾救济、新作物推广和地方基础设施建设，减轻中央财政的负担。

第二，官店的经营人员，尽量雇用地方官员的亲族和家人，算是给官员们的一点福利，这些人员随着官员的升迁而变动，也方便后来的人监督前面之人，避免像以前那样，新旧交替中湮灭掉。

第三，既然是官店，当然要经营官府专卖的盐铁酒茶，担负起推广新农具和新作物的责任，更要在荒年，协助朝廷赈灾……

第四，管店收入的使用情况，纳入地方官员的考核项目中。

第五，允许还没有开设官店的府县，酌情开设官店。

其他细节，你们下去补充，本宫先讲这三点，这些折子，郭大人先拿回去，下次再送来材料，希望按各省汇总后，附上这样一张统计表，而不是让本宫来作统计……”

“臣惭愧，”郭允厚双手接过法容递上来的匣子，“谨记太后的旨意，这就回去处置。”