“皇后陛下懿旨，治理北地，首在绿治，其次民生，再其次才是赋税。微臣在延安，谨遵皇后陛下懿旨，绿治大事不敢片刻忘怀。否则，就无法回报陛下和皇后的恩典了。我等北地十二郡守相约，何时黄河上游水清，何时才愿意升迁。”

“好！”唐主很是高兴，指着蒋康对群臣说道：“诸卿，所谓为官理政，就是做事。地方官尤其要重实事。蒋康为延安郡守，以绿治为第一要务，立志于黄河水清，可谓恪守官道的良吏。”

“我大唐以道治天下。这官道，不是升官有术之道，而是理政为民之道。”

吏部尚书道：“陛下所言极是。吏部考评官员，也是以是否遵循官道臣道为准。越是有政绩政声，就越是有升迁之机。”

“蒋使君治理延安，绿治大兴，百姓也安居乐业，井然有序，当是良吏。而北地十二郡守，也皆如蒋使君一般恪尽职守。不然，北地绿治也没有这么大的起色了。由此可见，皇后陛下当真知人善用啊。”

李洛微笑，大唐还有比崔秀宁更善于观察人的么？没有了。她用人物性格分析来判断臣下，做出十几个维度的分析表，决定是否能担任重要职务，似乎从未出过错。

“传环卫寺卿林茂！”李洛忽然说道。

“诺！”身边的侍卫立刻去传召林茂。

很快，一个三品官员的来到李洛马前，恭敬下拜道：“臣环卫寺卿林茂，拜见陛下。”

“林茂。”李洛直接问道，“洪武五年，北地（黄土高原）十二郡的绿治政绩，你心中有数么？”

林茂叩首毕，抬头回禀：“禀奏陛下，绿治是我环卫寺头等大事，而北地绿治和河南河北绿治，又是重中之重。北地十二郡，去年共植树扦插一千三百万株，黄河两岸，绿树成荫，很多上古山林，都被禁止砍伐。就连黄河之水，也清了不少。另外，还播种各种树种草籽五万多斤，不出十年，北地必定绿治大成。”

“如今，郭守敬关中八水工程快要完工，关中绿治也大有成效。若是北地绿治和河南河北绿治也大成，那么黄河就真的要清了啊。”

李洛站起来，走出凉棚，指着不远处的山林，对群臣说道：“北方绿治，如同修筑长城。长城防的是敌人，还未必防得住。可北方山林就是绿色长城，不光能防备北方骑兵，更能防备风沙和，干旱，水患。”

“有北方绿色长城，千里林海，北方便是粮仓，百姓与山水自然、飞禽走兽和谐共处，就能风调雨顺，安居乐业。早在西周，便有专司保护山林之官，何况今日？绿治宗旨，便是山林水泽与耕地和村庄相得益彰。”

“北方开荒千百年，耕地面积其实足够了。然能养活的人却不多，就是因为没有环保，导致亩产低，三年两旱，灾年多而丰年少，如此怎么能有南方富庶？北地耕地再多，可没了环保绿治，那也富不起来，更别说还有青山绿水了。”

“传旨，因北方耕地有余而绿化不足，即日起，除了东北四州之外，一律禁止开荒。敢有开荒者，按律治罪！”

“等到打下西域，就从西域带回苹果籽，在北方大量种植。不但能产果，还能绿化。还有中原本就有的梨树枣树核桃樱树等，也要有计划的大量种植。”

李洛这道圣旨，当然不是武断，而是非常符合实际的善政。

因为北方的耕地，数量真的很大。单论亩数，远胜平原稀少的南方。

可是为何北方能养活的人口，又不如南方？甚至明清时代还需要南方接济粮食呢？

除了南方粮食可产两季，北方只产一季之外，最重要的原因就是北方开发太早，生态破坏严重，导致三年两旱。

草木稀少的结果，就是水土流失，同时造成降雨稀少。

三年两旱可不是夸张之词，而是事实。

这使得每户百姓需要更多的耕地，才能养活自己。好不容易丰收一年，还必须要储备灾年的粮食。日子能不苦么？

李洛和崔秀宁比谁都清楚，大自然的惩罚，绝对不会缺席，只会变本加厉。

这就是天道。

他下诏禁止北方继续开垦耕地，虽说耕地数量不会增加了，可随着生态的恢复，降雨量会增加，水利设施会得到更好的利用，土地的盐碱化和沙化也会得到改善。其结果必然是亩产提高，干旱年份也大幅减少。渔业和果业资源也丰富起来。

北方林海一旦恢复，数量不增的耕地就能养活更多的人，还能养的更好。

后世由于破坏太大，几乎到了不可逆的地步，国家花费了很大力气，见效也不明显。就算再重视，也难恢复了，如同癌症晚期。

可是在这个时期，只要李洛认真对待，并不需要花费多少力气，反而是统治者的意识更重要。如同癌症早期。

“传司矿使！”李洛又想起一个人。

“矿务司李栎，拜见陛下。”矿务司主官很快也跪在驾前。

李洛问：“李栎，银城郡（榆林）、晋阳郡、云中郡（大同）等地的煤矿，勘探的如何了？”

李栎是崔秀宁的学生，他回禀道：“启禀陛下，几年前雍州刚刚恢复，娘娘就令微臣派员去铜川县和银城郡神木县勘探煤矿，说老君梦示陛下，这些地方有大煤矿。眼下，铜川先煤矿已经开采三年，修建长安的砖瓦，就是用铜川之煤烧的。如今，铜川之煤制作的煤球，已经能供应整个关中。”

“不过，北地神木县很大，我们找了很久，才找到矿源，今年才刚刚开采，的确是好大的煤矿，储煤难以估算啊。只是这矿工尚缺，臣正准备奏请增加两万矿奴，产煤之后，直接从黄河运往中原出售。”

“至于云中和晋阳的煤矿，从去年才开始找，目前还没找到。请陛下责罚。”

李洛道：“云中（大同）的煤矿，才是最多的，这是老君启示。你们增加人手，尽快找到大矿。”

“煤，是替代木柴的。让百姓多用煤，少砍树烧柴，也是为了绿治。朕可以告诉你，北方的煤矿应有尽有，简直用之不竭，就看你们能不能找到了。为了让百姓少砍树，就要让他们烧廉价煤球。”

“我大唐有的是煤，没有大树值钱。别说几百年都用不完，就算将来用完了，海外也有的是。所以，朝廷的煤矿，以绿治惠民为第一要务。其次，才是盈利。”

“刘三治，朕的意思，你明白么？”李洛又看向专卖司的专卖使刘三治。