寅时未到，宁阳县衙前的空地上便已经挤满了人，总数足有数千。

其中只有一小半是被请之后，自觉自愿过来的，更多则是受了胁迫，不得不来。

步安让薛采羽、丑姑、林员外出面，却由三营人马分别跟着，也是知道大多数人都请不动，非得动粗才行。

人多喧闹，远远瞧见他过来，更是吵开了。

红黄蓝三营只有百来人，纵有异能，也实在弹压不下去，只好由得他们去吵。

这时，忽然有人破开人群，指着步安喝道：“你……你你……你将无辜百姓，全都锁在城外，究竟意欲何为？！”

这人一身官服，顶戴乌纱，正是宁阳知县。

知县大人带头喝骂，显然起了作用，顿时群情激奋，吵嚷声愈加高涨。

这人群其实也分做两派。身着锦衣绸缎的，大多喝骂不止，怒气汹汹；身着布衣的，多置身事外，即便朝步安这边看来，眼神中也都是惧怕与不解。

七司众人生怕场面失控，立即有人往人群前拦了过来，却被步安用眼神止住。

那洪知县也知道这伙人修为了得，只敢拿言语挑唆百姓，却不敢再往前来，他身后人群，同样色厉内荏——可笑的是，任他们再这么说，周围布衣百姓，也都无动于衷。

这时又有一队人马赶来，正是七司白营——步安早就跟张瞎子交代过，寅时左右，让白营暂缓城墙守卫，赶来县衙门前。黑营则照旧在城中勘察。

邓小闲跑来步安跟前，笑嘻嘻说道：“四下城门外，都聚了好多木头，看样子是由人领了出城干活，收工准备回城的。四门我都只留下两个修为扎实的弟兄，其余全带过来了。”

步安问他，城外大约有多少人。

邓小闲冥思苦想，似乎很不擅长数数，半晌才说，反正比这儿的人多，又说木头都傻乎乎的，只有些老实家丁领着，人再多也无用，进不来城里。

知道他布置妥当了，步安才点点头，突然拔高嗓音，朗声道：“七司听令，将四周都围了！不许进出！”

人群轰的一声乱了起来。

七司迅速散开，一百多人竟然将两千多人围了起来，间或有人跑了出来的，也被扔了回去，没有伤及性命，却实在痛得很。

步安面前不远处，有个中年士绅吓得连滚带爬，被死死拦住时，口中呼叫不止，却听得一旁洛姑娘指着他喊道：“这是林员外，让他过去！”