于是在明确了将军们并不欢迎自己之后，路德维希于西部边境后方开始着手建设自己的大本营，向所有要塞发布公告，明确表示自己要组建一支规模约为十五万人的“护国军”，并且不断向克洛维城发出命令，要求向自己提供后备兵员，武器装备，并建立起全新且完善的补给系统。

但就算这样，路德维希还是嫌不够，很快他就靠着手头已经有的班子继续扩张，开始不断完善他的大本营所拥有的各种职能；因为他本人就执政，理论上他所在的地方就应该是最高机关所在地，因此各种职能也不过是从他自己的权限中分离出来的而已。

这其中首先就是对大本营所在行省的行政权完全垄断，要求境内所有商业贸易税收直接向自己缴纳，交通系统和邮政系统直接为大本营服务，在大本营设立军火管理中心，军队法庭，并以此开始渗透当地的司法体系。

简而言之，名为大本营，实际则是基本类似某些半独立军阀所建立的幕府——围绕着军队不断蚕食和控制周边地区的经济乃至所有权力。

靠着弗朗茨家族丰厚的财力和人脉，路德维希的“幕府”甚至普通军阀更加集权，强大；此时的他自诩为整个克洛维极少数真正看穿了这场混乱本质的人，那就是趁着国王“消失”的权力真空状态，尽可能的掠夺权力。

在路德维希的运作下，很快西部边境各个要塞都开始有军官陆陆续续离开，而且还是带着军队来到了这位执政大人的大本营，加入所谓的“护国军”行列当中。

面对来自前线近乎源源不断的各种“勒索”，索菲娅恨的咬牙切齿，甚至不止一次在私下里称呼敬爱的兄长是个败家子，根本不考虑克洛维的国库到底能不能承受他这种从零开始，组建规模达到惊人的十五万大军的费用。

但即便是再怎么愤恨，她依然咬牙满足了对方的全部要求…没办法，路德维希虽然可恶，但终究还算是和自己同一个阵营的，但西线那些常备军团的总司令们可就未必了。

等到安森结束了伊瑟尔精灵战争的消息传到西线，也就是六月三日的上午为止，路德维希的大本营以及集结了将近八万人的军队，规模恰好与安森手头理论上的军队，加上整个瀚土援军的总数相仿。

“看来安森·巴赫还是一如既往的善于创造奇迹，只用了三十多天就结束了对伊瑟尔精灵的整场战争。”

大本营的司令部内，路德维希边喝咖啡边看着陆军部送来的战报：“我现在都不知道让他去负责瀚土和伊瑟尔精灵事务，到底是对还是错了。”

“这是个再明确不过的决定。”罗曼上校面无表情的走过来，将厚厚一摞的信笺放在他的办公桌上：“刨除他本人和瀚土的亲密关系，大人您其实并不擅长城市攻坚，对付这种难缠的战斗容易陷入钻牛角尖的情况，还是交给更擅长处理这种事情的家伙比较合适。”

“还是一如既往的诚实啊，罗曼，我最欣赏你的也是这点。”

路德维希笑了笑，显然并不是特别在意：“不过我觉得经过这么长时间的磨练，我多少也累积了些攻城战的经验了…这是什么？”

“军营里那些年轻军官们的请愿书。”背着双手的罗曼沉声道：“这些人觉得眼下护国军经过一个多月的养精蓄锐，已经具备了相当强大的实力，应该立刻联络边境各要塞守军，准备对帝国发起全线反击。”

“哦？那你的评价是……”

“一群狂妄到愚蠢的无知之人。”

罗曼回答的毫不客气：“在他们眼中似乎只要军队达到某个数字就是绝对不可战胜的，完全不考虑后勤，战术，敌人情报乃至局势是否已经足以令条件成熟；似乎只要他们下定决心，所有的事情都能自然成型。”

“有趣的评价。”路德维希笑了笑：“所以你不认为现在发起进攻的条件已经成熟，是么？” 我乃茅山大师

“不仅仅是不成熟，而是发起进攻的条件都没能达成。”罗曼如实答道：“此次战争帝国动员的兵力仅皇帝本人就超过十万，即便在过去多次双方交战中也算得上规模空前；这意味着如果克洛维想要与之抗衡，也必须集结相等规模的力量。”

“但过去几周的努力已经足以证明，西部各个常备军团的总司令对您的‘大军团战术’并没有兴趣，或者说他们并不打算接受——无论原因是什么。”